ผู้ตรวจการอัยการ ตรวจติดตามการปฏิบัติราชการของสำนักงานคดีเยาวชนและครอบครัว สำนักงานการยุติการดำเนินคดีแพ่งและอนุญาโตตุลาการ สำนักงานคดีกิจการอัยการสูงสุด สำนักงานคดีแพ่ง และสถาบันพัฒนาข้าราชการฝ่ายอัยการ

                นางกิ่งกาญจน์ กาญจนศูนย์ ผู้ตรวจการอัยการ และคณะ ลงพื้นที่ตรวจติดตามการปฏิบัติราชการของสำนักงานคดีเยาวชนและครอบครัว สำนักงานการยุติการดำเนินคดีแพ่งและอนุญาโตตุลาการ สำนักงานคดีกิจการอัยการสูงสุด สำนักงานคดีแพ่ง และสถาบันพัฒนาข้าราชการฝ่ายอัยการ ระหว่างวันที่ 19 – 22 มกราคม 2569 โดยมี อธิบดีอัยการ รองอธิบดีอัยการ อัยการพิเศษฝ่าย ข้าราชการฝ่ายอัยการและบุคลากรของแต่ละสำนักงานร่วมต้อนรับและรายงานผลการปฏิบัติงาน

                ในการตรวจราชการครั้งนี้ ผู้ตรวจการอัยการ ได้ติดตามผลการปฏิบัติราชการ รับทราบปัญหาอุปสรรค และเสนอแนะแนวทางเกี่ยวกับการปฏิบัติราชการตามภารกิจในด้านต่างๆ  การดำเนินงานตามกรอบการประเมินประสิทธิภาพการปฏิบัติราชการของสำนักงานอัยการสูงสุด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 เพื่อให้การปฏิบัติงานตามภารกิจในด้านต่างๆ มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เป็นไปตามระเบียบและแนวทางปฏิบัติ สอดคล้องกับนโยบายการบริหารงานของอัยการสูงสุด “Justice for People” รวมทั้งติดตามผลการดำเนินงานตามกรอบการประเมินประสิทธิภาพการปฏิบัติราชการของสำนักงานอัยการสูงสุด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ให้เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนด

              สำหรับ สำนักงานคดีเยาวชนและครอบครัว มีการปฏิบัติราชการและดำเนินการเป็นไปตามตัวชี้วัดอย่างถูกต้องครบถ้วนตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด โดยการบริหารงานด้านบุคลากร ยังมีความต้องการพนักงานอัยการและข้าราชการธุรการเพิ่มเติม โดยเฉพาะในศูนย์คุ้มครองสิทธิเด็ก เยาวชน และสถาบันครอบครัว ที่มีภารกิจในด้านงานวิชาการซึ่งต้องประสานงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งภายในและภายนอก รวมทั้งมีความประสงค์ที่จะย้ายที่ทำการจากอาคารหลักเมือง มายังอาคารราชบุรีดิเรกฤทธิ์ ทั้งนี้ในการติดตามเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาสำนวนคดีค้าง พบว่า ส่วนใหญ่อยู่ระหว่างสั่งสอบสวนเพิ่มเติม เนื่องจากการสอบสวนคดีความผิดเกี่ยวกับเด็กและเยาวชน ต้องมีบุคคลจากสหวิชาชีพต่างๆ ร่วมด้วย อีกทั้งยังมีข้อจำกัดของห้องสอบสวนเด็กและเยาวชนและอุปกรณ์ต่างๆ จึงยังไม่มีการเรียกพยานมาสอบสวนเพิ่มเติมเอง

               สำนักงานการยุติการดำเนินคดีแพ่งและอนุญาโตตุลาการ มีอัตรากำลังพนักงานอัยการสอดคล้องกับปริมาณคดี แต่มีความประสงค์ขอรับจัดสรรอัตรากำลังพนักงานอัยการชั้น 3 หรือชั้น 4 เพื่อฝึกปฏิบัติงานด้านการดำเนินคดียุติการดำเนินคดีแพ่ง ซึ่งเป็นคดีพิพาทระหว่างหน่วยงานของรัฐด้วยกันและมีความยุ่งยากซับซ้อน เพื่อให้มีความรู้เชี่ยวชาญและมีความชำนาญ อันจะทำให้การพิจารณาดำเนินคดีมีความรวดเร็วและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น รวมถึงมีความประสงค์ขอรับจัดสรรอัตรากำลังพนักงานอัยการที่สามารถสื่อสารและใช้ภาษาต่างประเทศ โดยเฉพาะภาษาอังกฤษได้เป็นอย่างดี สำหรับการลดปริมาณสำนวนค้าง ได้มีการตรวจสอบติดตามสาเหตุสำนวนค้าง จัดทำ รวบรวมแนวคำวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาชี้ขาดการยุติในการดำเนินคดีแพ่งของส่วนราชการ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (กยพ.) เป็นหมวดหมู่แยกตามประเภทคดี เพื่อเป็นแนวทางและเป็นประโยชน์แก่การพิจารณาสั่งคดีของพนักงานอัยการให้เกิดความรวดเร็วขึ้นและเป็นไปในแนวทางเดียวกัน แต่ยังคงมีปัญหาบ้างในส่วนที่เป็นสำนวนภาษาต่างประเทศ ซึ่งผู้ตรวจการอัยการ ได้เน้นย้ำให้ปฏิบัติตามระเบียบที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาสั่งคดี การสอบถ้อยคำพยานเพิ่มเติม โดยเฉพาะในคดีที่อาจกระทบต่อสิทธิของบุคคลภายนอกให้เร่งรีบพิจารณาและคำนึงถึงอายุความในการฟ้องคดีด้วย

              สำนักงานคดีกิจการอัยการสูงสุด มีการปฏิบัติราชการและดำเนินการเป็นไปตามตัวชี้วัดอย่างถูกต้องครบถ้วน มีผลการดำเนินงานตามกรอบการประเมินในปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ในระดับดีมาก เกินเป้าหมาย ส่วนในไตรมาสที่ 1 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 อยู่ในระดับดีมาก พนักงานอัยการมีดุลพินิจอิสระในการพิจารณาสั่งสำนวนคดี มีสำนวนคดีค้าง ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2568 จำนวน 3 เรื่อง สำหรับด้านบุคลากรยังมีความต้องการพนักงานอัยการในตำแหน่งอัยการผู้เชี่ยวชาญ ข้าราชการธุรการในตำแหน่งเจ้าพนักงานธุรการปฏิบัติงาน รวมถึงคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ในการปฏิบัติงานเพิ่มเติม

               สำนักงานคดีแพ่ง มีการปฏิบัติราชการได้อย่างถูกต้องครบถ้วนตามระเบียบและเป็นไปตามตัวชี้วัด โดยมีปัญหาเกี่ยวกับสำนวนคดีค้างเนื่องจากตัวความส่งเอกสารเพิ่มเติมไม่ครบถ้วน มีการขอเลื่อนส่งเอกสารเพิ่มเติม บางสำนวนมีความยุ่งยากซับซ้อน มีทุนทรัพย์สูง ต้องใช้เวลาพิจารณาและประชุมคณะทำงาน นอกจากนี้ยังมีอุปสรรคในการดำเนินการ เช่น คดีปั่นหุ้น และมาตรการบังคับทางแพ่ง ซึ่งผู้ตรวจการอัยการ ได้กำชับให้เร่งดำเนินการสั่งคดีที่ค้างพิจารณา 1 ปีขึ้นไป รวมทั้งแจ้งนโยบายของอัยการสูงสุดในด้านการพัฒนาการดำเนินคดีเพื่อลดปริมาณสำนวนค้างด้วย

               สถาบันพัฒนาข้าราชการฝ่ายอัยการ มีการปฏิบัติราชการได้อย่างถูกต้องครบถ้วนตามระเบียบและเป็นไปตามตัวชี้วัด ซึ่งผู้ตรวจการอัยการได้แจ้งนโยบายของอัยการสูงสุดด้านการพัฒนาด้านแผน หลักสูตรฝึกการฝึกอบรมต่างๆ ให้กับผู้ที่เกี่ยวข้องได้รับทราบ พร้อมทั้งรับฟังปัญหาอุปสรรค ความต้องการ และข้อเสนอแนะในการเขียนแผนงาน การเขียนหลักสูตรฝึกอบรมต่างๆ ควรมีการปรับปรุงเนื้อหาของหลักสูตรภาคบังคับให้ทันสมัย รวมถึงแนวทางการฝึกภาคปฏิบัติของอัยการผู้ช่วย ความพร้อมของอาจารย์ที่ปรึกษาการสอนงานและฝึกอบรมการทำงานให้แก่อัยการผู้ช่วย แผนการย้ายที่ทำการไปยังศูนย์ราชการฯ โซน C แต่เห็นว่าอาจยังไม่เพียงพอต่อการใช้ประโยชน์ตามหน้าที่รับผิดชอบและภารกิจด้านการจัดฝึกอบรม และข้อเสนอแนะในการจัดสถานที่สำหรับจัดเก็บและศึกษาผลงานทางวิชาการเพื่อประโยชน์ต่อการศึกษาค้นคว้าและหาความรู้ของพนักงานอัยการและบุคคลที่สนใจ